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【中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)】全國(guó)政協(xié)委員周成虎：智慧城市不能變“造城運(yùn)動(dòng)”
文章來(lái)源：本站 | 發(fā)布時(shí)間：2016-03-14 | 【打印】 【關(guān)閉】
全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出要促進(jìn)智慧城市發(fā)展。有專家指出，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳模式。;
2016年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。相關(guān)規(guī)劃顯示，對(duì)智慧城市的投資總規(guī)模將逾5000億元。對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億元的市場(chǎng)大蛋糕。
住建部原副部長(zhǎng)仇保興曾表示，“智慧城市”是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的具體任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的新要求。
數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月，我國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、76%的地級(jí)以上城市，總計(jì)500多個(gè)城市提出或在建智慧城市。
面對(duì)層出不窮的“智慧城市”，3月9日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士周成虎在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，不能將智慧城市搞成“造城運(yùn)動(dòng)”。
“智慧城市”不是一個(gè)標(biāo)簽，而是一種理念
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：怎么理解政府工作報(bào)告中的“智慧城市”？
周成虎：智慧城市的含義非常廣泛，本質(zhì)上是一種理念，是希望把這個(gè)城市管理得更好的理念，是如何把一個(gè)城市變成可持續(xù)的理念，也就是說(shuō)我們用什么樣的理念去指導(dǎo)建設(shè)城市，去指導(dǎo)我們管理城市，去指導(dǎo)我們的智慧城市。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：“十三五”期間，智慧城市會(huì)是什么樣的分量和角色？
周成虎：目前很多城市都在推智慧城市，“十三五”期間還將繼續(xù)推進(jìn)。有的小城市貌似條件不具備，但其實(shí)沒(méi)有問(wèn)題。城市根據(jù)自己的條件來(lái)做，都可以有所作為。提高管理水平和智慧水平，這樣城市的發(fā)展才能更好。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：日前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》指出，新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。這種舉措跟智慧城市的建設(shè)相契合嗎？
周成虎：是契合的，要正確理解和看待。開(kāi)放式小區(qū)可以治理?yè)矶拢鞘杏兄鞲傻烙忻つc道，并不需要把所有的小區(qū)都打開(kāi)，具體怎么開(kāi)放跟城市規(guī)劃的干道有關(guān)系。在具體施行之前，一定要科學(xué)規(guī)劃分析，落實(shí)智慧交通。同時(shí)要考慮小區(qū)的安全問(wèn)題。
多規(guī)合一 多方合力
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：目前全國(guó)多個(gè)城市都提出要建設(shè)智慧城市，對(duì)當(dāng)前的智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀怎么看？
周成虎：智慧城市是好的，但不要演變成“造城運(yùn)動(dòng)”。現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)走向這樣的誤區(qū)了，很多城市投了很多錢去改造網(wǎng)絡(luò)等，但并沒(méi)有把握智慧城市的核心和本質(zhì)。智慧城市牽涉方方面面，但它不是一個(gè)新的城市，跟“造城運(yùn)動(dòng)”無(wú)關(guān)。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：目前智慧城市建設(shè)主要存在哪些問(wèn)題？
周成虎：目前國(guó)家有不同部門在推智慧城市，有不同的標(biāo)準(zhǔn)，有些并不規(guī)范，有些還是重疊的，導(dǎo)致現(xiàn)在存在一些亂象。而且各個(gè)部門還是從自己的角度出發(fā)，沒(méi)有形成合力。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：那應(yīng)該怎么解決上述問(wèn)題？
周成虎：從國(guó)家層面，需要一套標(biāo)準(zhǔn)的智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，來(lái)指導(dǎo)建設(shè)智慧城市，運(yùn)營(yíng)智慧城市，發(fā)展智慧城市。在通用架構(gòu)的基礎(chǔ)上，同時(shí)兼顧考慮地方特色。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：未來(lái)在智慧城市的發(fā)展中要注意什么？
周成虎：首先，要多規(guī)定合一。各個(gè)系統(tǒng)之間不能協(xié)調(diào)的話，不能稱為真正的智慧，因此要多規(guī)合一，也就是讓大家的規(guī)劃合在一起。同時(shí)，要有法律法規(guī)來(lái)保障多規(guī)合一，要上升到法律的層面。其次，不能千篇一律，一定要基于城市本身的特色，按照自己的道路走。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：智慧城市的建設(shè)需要哪些方面的合力？
周成虎：智慧城市建設(shè)，離不開(kāi)政府，更離不開(kāi)企業(yè)，也離不開(kāi)市民的參與。如果這三個(gè)主體不能有機(jī)協(xié)調(diào)，我們不可能把智慧城市的事情做好。因此，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、市民參與。只有這樣，我們才能讓智慧城市形成完整的生態(tài)。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：企業(yè)在智慧城市建設(shè)過(guò)程中能發(fā)揮什么作用？
周成虎：企業(yè)分為兩種，一種是社會(huì)責(zé)任型企業(yè)，希望能夠把城市智慧化一些；另一類是從企業(yè)自身的角度考慮，大多數(shù)企業(yè)是逐利的。如果企業(yè)有社會(huì)責(zé)任，就會(huì)按照智慧城市的理念來(lái)參與建設(shè)；如果企業(yè)是為了逐利，也可以為政府和個(gè)人提供產(chǎn)品。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：在智慧城市的建設(shè)中，個(gè)人又可以做些什么？
周成虎：社會(huì)是由個(gè)人組成的，個(gè)人對(duì)智慧城市的貢獻(xiàn)并不像想象中那么神秘，而是具體到日常生活。比如，個(gè)人盡量不開(kāi)車，因?yàn)榫G色低碳的出行方式是智慧城市的主要標(biāo)志之一。此外，信息化、大數(shù)據(jù)也是智慧城市的標(biāo)志之一，通過(guò)網(wǎng)購(gòu)等方式可以減少出行和交通壓力，促進(jìn)綠色低碳。總之，每個(gè)人都可以從生活的方方面面參與到智慧城市建設(shè)中。
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